為依法科學(xué)規(guī)范做好國境口岸傳染病監(jiān)測工作省喝，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》相關(guān)規(guī)定鼎嫉，海關(guān)總署會同國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局制定了《國境口岸傳染病監(jiān)測實施辦法》钞诡，現(xiàn)予以發(fā)布郑现。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　國家衛(wèi)生健康委

　　國家疾控局

　　2025年3月20日

　　國境口岸傳染病監(jiān)測實施辦法

　　第一章　總  則

　　第一條 為有效防范和化解傳染病跨境傳播風(fēng)險臭增，建立跨境傳播傳染病監(jiān)測制度懂酱，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定誊抛，制定本辦法列牺。

　　第二條 “國境口岸傳染病監(jiān)測”是指開展全球傳染病疫情信息監(jiān)測，結(jié)合對進境出境的人員拗窃、交通運輸工具瞎领，集裝箱等運輸設(shè)備、貨物随夸、行李九默、郵包及外包裝（以下統(tǒng)稱貨物震放、物品）等實施檢疫查驗，進行傳染病病原學(xué)驼修、流行病學(xué)調(diào)查殿遂，系統(tǒng)持續(xù)地收集、核對和分析相關(guān)數(shù)據(jù)敌夜，對可能跨境傳播的傳染病的發(fā)生盔锦、流行及影響因素、發(fā)展趨勢等進行評估数凫，根據(jù)境外傳染病疫情風(fēng)險及時發(fā)布相關(guān)風(fēng)險提示信息奖冻。

　　第三條 本辦法適用于《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》第三條規(guī)定的傳染病，即檢疫傳染病森烦、監(jiān)測傳染病和其他需要在口岸采取相應(yīng)衛(wèi)生檢疫措施的新發(fā)傳染病癞糙、突發(fā)原因不明的傳染病。

　　第四條 海關(guān)總署會同國家疾控局维愈，統(tǒng)籌規(guī)劃全國國境口岸傳染病監(jiān)測工作伦朵。各地海關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)國境口岸傳染病監(jiān)測工作的組織實施，各地疾控部門依職責(zé)做好國境口岸傳染病監(jiān)測相關(guān)工作碗挟。

　　第五條 國境口岸傳染病監(jiān)測的內(nèi)容有：

　∥楸小（一）全球傳染病疫情信息的收集、整理和分析竞谒。

　∝ぶ亍（二）對可能跨境傳播本辦法第三條規(guī)定的傳染病風(fēng)險的進境出境人員，開展流行病學(xué)調(diào)查杆查、癥狀體征監(jiān)測扮惦、病原學(xué)監(jiān)測。

　∏阻搿（三）重點國家崖蜜、重點航線、重點口岸等的專項傳染病監(jiān)測客峭。

　　第二章　監(jiān)測管理

　　第六條 海關(guān)總署會同國家疾控局豫领，制定國境口岸傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，依據(jù)各自職責(zé)指導(dǎo)各地海關(guān)舔琅、疾控部門開展國境口岸傳染病監(jiān)測工作等恐。

　　第七條 海關(guān)總署在國際公共衛(wèi)生合作框架下，完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局备蚓，加強對境外傳染病疫情的監(jiān)測课蔬，根據(jù)境外傳染病監(jiān)測情況，對境外傳染病疫情風(fēng)險進行評估郊尝，并及時發(fā)布相關(guān)風(fēng)險提示信息二跋。

　　第八條 各直屬海關(guān)會同所在地疾控部門制定國境口岸傳染病監(jiān)測規(guī)劃和工作方案卡围，組織實施并進行監(jiān)督管理。陸路邊境口岸直屬海關(guān)根據(jù)相關(guān)協(xié)議哭练，組織開展跨境傳染病聯(lián)合監(jiān)測工作外秋。

　　各地海關(guān)根據(jù)本轄區(qū)國境口岸傳染病監(jiān)測情況，會同當(dāng)?shù)丶部夭块T卜伟，進行日常風(fēng)險評估和專題風(fēng)險評估等别孵。

　　第九條 各有關(guān)單位声碴、部門應(yīng)當(dāng)加強口岸傳染病監(jiān)測數(shù)據(jù)米原、信息的管理，屬于保密范圍的口岸傳染病監(jiān)測數(shù)據(jù)扫应、資料虹悄、成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進行管理忽秕。

　　第三章　監(jiān)測措施

　　第十條 對可能跨境傳播本辦法第三條規(guī)定的呼吸道傳染病風(fēng)險的進境出境人員场魏，采取下列監(jiān)測措施：

　　（一）流行病學(xué)調(diào)查：重點調(diào)查與相關(guān)病例及野生動物悦要、禽鳥接觸史等筝闹，途經(jīng)國家和地區(qū)呼吸道傳染病的流行情況。

　⌒裙狻（二）癥狀體征監(jiān)測：重點關(guān)注發(fā)熱关顷、咳嗽、咳痰武福、流涕议双、呼吸困難、咽痛（特別是咽捉片、喉部出現(xiàn)灰白色假膜）平痰、皮疹等癥狀。

　∥槿摇（三）病原學(xué)監(jiān)測：對可疑病例采集口咽拭子宗雇，如疑似感染流感以外其他呼吸道傳染病的，采集血液莹规，并根據(jù)情況采集唾液赔蒲、深部痰液、咽嗽液访惜、鼻咽拭子等栗柴，如可疑病例咽、喉部出現(xiàn)灰白色假膜净彼，應(yīng)當(dāng)在假膜邊緣蘸取標(biāo)本憎材，開展快速檢測未蚕、實驗室檢測。

　　第十一條 對可能跨境傳播本辦法第三條規(guī)定的消化道傳染病風(fēng)險的進境出境人員投墩，采取下列監(jiān)測措施：

　⌒羻（一）流行病學(xué)調(diào)查：重點調(diào)查發(fā)病前3天可疑病例食用的食品、飲用水情況和密切接觸人員發(fā)病情況等彰畅，初步判斷發(fā)病時間迂奋、傳播途徑及傳染源。

　∮俊（二）癥狀體征監(jiān)測：重點關(guān)注嘔吐嘱垛、腹瀉、腹痛等特征性癥狀疫遵。

　∧窍А（三）病原學(xué)監(jiān)測：對可疑病例采集肛拭子、糞便和嘔吐物（如有）以及懷疑被污染的食品和飲用水梧油，開展快速檢測苫耸、實驗室檢測。

　　第十二條 對可能跨境傳播本辦法第三條規(guī)定的蟲媒傳播傳染病風(fēng)險的進境出境人員儡陨，采取下列監(jiān)測措施：

　⊥首印（一）流行病學(xué)調(diào)查：重點調(diào)查蚊蟲叮咬史、嚙齒動物接觸史等骗村，途經(jīng)國家和地區(qū)的主要蟲媒傳播傳染病流行情況嫌褪。

　　（二）癥狀體征監(jiān)測：重點關(guān)注熱度叙身、熱型渔扎、皮疹、肌肉關(guān)節(jié)痛等特征性癥狀信轿。

　』纬铡（三）病原學(xué)監(jiān)測：對可疑病例采集血液、唾液财忽、尿液等生物樣本倘核，開展快速檢測、實驗室檢測怎窿；對捕獲的病媒生物開展鑒定侧缔，并送至實驗室開展攜帶病原體檢測。

　　第十三條 對可能跨境傳播本辦法第三條規(guī)定的接觸傳播傳染病風(fēng)險的進境出境人員喻透，采取下列監(jiān)測措施：

　『省（一）流行病學(xué)調(diào)查：重點調(diào)查與相關(guān)病例接觸史等，途經(jīng)地區(qū)的主要接觸傳染病流行情況。

　⊙烈！（二）癥狀體征監(jiān)測：重點關(guān)注發(fā)熱辱闺、淋巴結(jié)腫大、皮疹由饵、出血等癥狀體征狈榛。

　　（三）病原學(xué)監(jiān)測：對可疑病例采集血液故咽、皮疹纽他、皰液、痂皮等樣本化刻，開展快速檢測像捶、實驗室檢測。

　　第十四條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)需要在口岸采取相應(yīng)衛(wèi)生檢疫措施的新發(fā)傳染病转捕、突發(fā)原因不明的傳染病時作岖，參照本辦法第十、十一五芝、十二、十三條采取相關(guān)措施辕万。

　　第四章　信息報告及通報

　　第十五條 海關(guān)總署枢步、國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、國務(wù)院疾控部門依據(jù)職責(zé)及時互相通報傳染病相關(guān)信息渐尿。

　　第十六條 各地海關(guān)發(fā)現(xiàn)本辦法第三條規(guī)定的傳染病醉途，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的控制措施，并向海關(guān)總署報告砖茸。

　　第十七條 各地海關(guān)隘擎、口岸所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康部門和疾控部門發(fā)現(xiàn)本辦法第三條規(guī)定的傳染病，應(yīng)當(dāng)及時相互通報凉夯。

　　第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)口岸或者進境出境的人員货葬、交通運輸工具、貨物咳衣、物品等存在傳播傳染病風(fēng)險的共撰，應(yīng)當(dāng)及時向就近的海關(guān)或者口岸所在地疾控機構(gòu)報告。

　　第五章　保障措施

　　第十九條 各相關(guān)單位和部門要認(rèn)真落實本辦法相關(guān)規(guī)定故碱，加強組織領(lǐng)導(dǎo)鞋夹，規(guī)范開展國境口岸傳染病監(jiān)測工作。

　　第二十條 各相關(guān)單位和部門按照工作部署炎殃，強化科技賦能孕炒，加強信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進一步提升國境口岸傳染病監(jiān)測工作信息化和智能化水平。

　　第二十一條 各相關(guān)單位和部門統(tǒng)籌加強人才培養(yǎng)和衛(wèi)生檢疫技術(shù)機構(gòu)建設(shè)仪但，持續(xù)提升傳染病檢測技術(shù)能力秩旬，加強關(guān)地聯(lián)合檢測、科研攻關(guān)合作自畔，推進實驗室檢測技術(shù)和資源共享淘客，為口岸傳染病監(jiān)測工作提供技術(shù)支撐。

　　第二十二條 各相關(guān)單位和部門要統(tǒng)籌做好國境口岸傳染病監(jiān)測經(jīng)費保障工作杨匕，在年度預(yù)算內(nèi)做好國境口岸傳染病監(jiān)測經(jīng)費安排着饥，保障工作順利開展。

　　第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行惰赋≡椎簦《國境口岸傳染病監(jiān)測試行辦法》（一九八〇年六月十八日衛(wèi)生部發(fā)布）同時廢止。

　　公告下載鏈接：

　　海關(guān)總署 國家衛(wèi)生健康委 國家疾控局關(guān)于發(fā)布《國境口岸傳染病監(jiān)測實施辦法》的公告.doc

　　海關(guān)總署 國家衛(wèi)生健康委 國家疾控局關(guān)于發(fā)布《國境口岸傳染病監(jiān)測實施辦法》的公告.pdf