跨境物流圈子里一提到兒童玩具学和，很多清關代理都會告訴你這屬于“敏感”貨物紧碴，清關會比較麻煩伐种，更有的清關代理直接拒絕承接些吨。而你問他們到底“敏感”在哪里的時候，卻很少有人能詳細清晰的告訴你一個所以然來发荧，那么兒童玩具以及兒童用品清關代理時到底“敏感”在哪里馁梁？需要做什么認證，有哪些具體要求刃唤？喜歡今天就來一個刨根問底隔心，聊一聊兒童用品清關代理那些事兒，因篇幅有限尚胞，今天只介紹美國的部分硬霍。

1.中美監(jiān)管模式上的差異

說兒童用品清關代理，就不能不先提一下美國和中國監(jiān)管方式的差異笼裳。做過國內進口報關清關代理的朋友都知道唯卖，中國海關的進口監(jiān)管體系全部是和HS編碼體系掛鉤的，進口一件商品時躬柬，只要查找到這件商品正確的HS編碼就可以找到和這個HS編碼相關聯(lián)的監(jiān)管條件拜轨。比如進口一件毛絨玩具熊，查到它的HS編碼9503002100關聯(lián)的海關監(jiān)管條件是A允青，檢驗檢疫類別是L/M橄碾，說明進口它需要做入境貨物通關單，并且屬于民用物品強制檢驗范疇颠锉，需要做CCC認證法牲；而水彩筆，因為它的HS編碼9608200000對應的監(jiān)管條件是無，所以不需要做強制認證牡泡。只要按照HS編碼關聯(lián)的監(jiān)管條件辦理相關手續(xù)即可姥勤，非常容易理解。

然而美國不同尔产。美國的進口監(jiān)管體系并不和HS編碼體系掛鉤施俩，我們的兒童玩具和其他兒童用品全部都屬于CPSC的監(jiān)管范疇內。CPSC的全稱是Consumer Product Safety Committee（消費品安全協(xié)會）,負責制定美國的生產者自律標準喧畏，對于那些沒有標準可依的消費品砍梁，制定強制性標準或禁令并對具有潛在危險的產品執(zhí)行檢查。根據聯(lián)邦法律標題十六第2章分章B條款1200（16 CFR part 1200）規(guī)定愤栽，所有符合該條款定義的兒童用品全部都受到CPSC監(jiān)管嗤雪。換言之，雖然某些商品HS編碼在中國不屬于“玩具”法檢范圍內齿喧，但是只要符合CPSC關于兒童用品的定義妥析，同樣受到CPSC監(jiān)管，這是很多初次接觸美國清關代理的賣家和物流商最容易掉進的大坑轻欣。

2.美國法律對兒童用品的定義

美國聯(lián)邦法律將“兒童用品”定義為主要為12歲或12歲以下兒童設計或打算使用的消費品省咨，判斷一件商品是否為兒童用品主要有以下條件：

- 生產商有關該產品使用目的聲明，包括產品上的一個標簽玷室，該聲明是否合理零蓉。

- 是否在包裝、展示穷缤、促銷敌蜂、或者做廣告時說明該產品適合12歲或者12歲以下兒童使用。

- 消費者是否普遍承認該產品以12歲或者12歲以下兒童為主要使用者津肛。

- CPSC于2002年9月發(fā)表的《年齡確認指南》章喉，以及任何接替這些指導原則的文件。

由此可見美國法律并沒有對什么是兒童用品做一個一刀切的定義身坐，任何主要供兒童使用的物品都屬于兒童用品秸脱，絕不僅僅限于玩具。擁有下述特征的產品都可能被視為兒童用品：

-縮小一件產品的尺寸部蛇，使一般成年人在使用該產品感到不適摊唇；

-夸大一些特征（大按鍵、亮色標識）簡化了產品的用途涯鲁；

-在供成人使用的類似產品中所沒有的安全功能遏片；

-通常與童年相關聯(lián)的顏色（粉色、藍色岛牺、明亮的原色）;

-通常與童年相關的裝飾圖案（如動物、昆蟲、小汽車涮愧、字母表叶偶、娃娃、小丑和木偶）;

-卡通畫等并不一定能夠提升產品的實用性订搏，但能夠增強對12歲或12歲以下兒童吸引力的特征锯运，以及

-玩樂價值（比如，主要為吸引12歲或12歲以下兒童的特征框辞，增強互動探索和奇特想像的目的蛔颖，包括缺乏完成日常事務的功用的異想天開的活動、為消遣和娛樂而進行的活動）缤媒。

一個產品具備的這類特征越多政拾，該產品被認定為兒童產品的可能性就越大。比如上述提到的水彩筆岔冯，普遍認為筆是普通用途產品贸桶，盡管12歲或12歲以下兒童可能用同一支筆寫字，但是如果同樣的筆上帶有可能吸引兒童的裝飾物桌肴，比如富于童心的主題或具備玩耍的價值皇筛，那么這支筆有可能被視為兒童用品。

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