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國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見

作者:信息來源:中華人民共和國中央人民政府發(fā)布日期:2022-11-16 16:04:07閱讀:759
信息摘要:
深化電子電器行業(yè)管理制度改革筹柠,進(jìn)一步破除制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙说拾,提高政府監(jiān)管效能尤桃,對于更好激發(fā)市場主體活力吨争、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新、培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義讯榕。為進(jìn)一步優(yōu)化電子電器行業(yè)管理制度冈绊,促進(jìn)電子電器行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意乎莉,現(xiàn)提出以下意見送讲。

各省、自治區(qū)炒圈、直轄市人民政府署咸,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

深化電子電器行業(yè)管理制度改革蚕顷,進(jìn)一步破除制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙铜乱,提高政府監(jiān)管效能,對于更好激發(fā)市場主體活力峰辣、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新馏舰、培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。為進(jìn)一步優(yōu)化電子電器行業(yè)管理制度拓坠,促進(jìn)電子電器行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展便浮,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見猜逮。

一胆快、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神照菱,認(rèn)真落實(shí)黨中央烁焙、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,完整耕赘、準(zhǔn)確骄蝇、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局操骡,全流程優(yōu)化電子電器行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理九火,加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,大幅降低制度性交易成本册招,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力岔激,促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和市場公平競爭勒极,切實(shí)維護(hù)電子電器相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,加快推動(dòng)電子電器行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展虑鼎。

二辱匿、優(yōu)化電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度

(一)改革完善電子電器產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度。根據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展實(shí)際情況炫彩,動(dòng)態(tài)調(diào)整強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄匾七。將安全風(fēng)險(xiǎn)較高的鋰離子電池、電源適配器/充電器納入強(qiáng)制性認(rèn)證管理江兢,對安全風(fēng)險(xiǎn)較低污涤、技術(shù)較為成熟的數(shù)據(jù)終端、多媒體終端等9種產(chǎn)品不再實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證管理(見附件1)昙激。調(diào)整優(yōu)化強(qiáng)制性認(rèn)證程序狰娱,按“雙隨機(jī)、一公開”方式開展獲證前工廠檢查担戏,結(jié)合企業(yè)信用狀況续疲、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況等因素科學(xué)合理確定獲證后的監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查堵生,不斷提升監(jiān)管效能嘁梦。(市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))

(二)改革完善電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可制度。動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄钾士。將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備滩蔼、功能虛擬化設(shè)備納入進(jìn)網(wǎng)許可管理,對與電信安全關(guān)聯(lián)較小应揉、技術(shù)較為成熟的固定電話終端粥搓、傳真機(jī)等11種電信設(shè)備不再實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可管理(見附件2)。精簡優(yōu)化進(jìn)網(wǎng)許可檢測項(xiàng)目诺舔,相應(yīng)降低檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鳖昌。將進(jìn)網(wǎng)許可的審批承諾時(shí)限壓減至15個(gè)工作日。將進(jìn)網(wǎng)試用批文的有效期由1年延長至2年低飒。推行進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志電子化许昨,逐步替代紙質(zhì)標(biāo)志貼簽,不再要求電信設(shè)備產(chǎn)品包裝褥赊、內(nèi)置信息糕档、廣告等處標(biāo)注進(jìn)網(wǎng)許可證編號(hào),便利產(chǎn)品取得進(jìn)網(wǎng)許可后盡快上市拌喉,但產(chǎn)品取得進(jìn)網(wǎng)許可前不得銷售或者使用速那。實(shí)行電信設(shè)備產(chǎn)品系族管理,對取得進(jìn)網(wǎng)許可的產(chǎn)品尿背,持證企業(yè)新增端仰、變更委托生產(chǎn)企業(yè)捶惜,或者進(jìn)行不改變主要功能、核心元器件的技術(shù)和外型改動(dòng)的榆俺,無需重新辦理檢測和許可售躁。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))統(tǒng)一電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證電磁兼容(EMC)檢測要求闸骨,企業(yè)申辦許可和認(rèn)證時(shí)只需進(jìn)行一次檢測扯殴,檢測報(bào)告相互承認(rèn)。(工業(yè)和信息化部奔祟、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)制度鬓惶。將無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的審批承諾時(shí)限壓減至15個(gè)工作日。除受限于無線電頻率規(guī)劃調(diào)整和頻率使用許可期限要求外翎丢,將《無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》有效期限短于2年的延長至2年以上庞炕。優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)代碼編碼模式,工業(yè)和信息化部制定發(fā)布編碼規(guī)則量懂,由企業(yè)自主按照編碼規(guī)則編制核準(zhǔn)代碼盒俏,便利企業(yè)安排生產(chǎn)計(jì)劃,但產(chǎn)品取得型號(hào)核準(zhǔn)前不得銷售或者使用仿竣。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))

(四)推動(dòng)電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入自檢自證敷主。2022年底前確定一批條件完備、具有良好質(zhì)量管理水平和信用的電信設(shè)備氢觉、無線電發(fā)射設(shè)備幸亭、信息技術(shù)設(shè)備和家用電器生產(chǎn)企業(yè)開展自檢自證試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)申請辦理電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可症概、無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)蕾额、強(qiáng)制性認(rèn)證時(shí),除網(wǎng)絡(luò)安全等特殊檢測項(xiàng)目外彼城,可以采用本企業(yè)檢測報(bào)告替代第三方檢測報(bào)告诅蝶;可以在作出相關(guān)承諾的前提下,免于提交本企業(yè)或者其委托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力募壕、技術(shù)力量调炬、質(zhì)量保證體系方面的申請材料。自檢自證開展情況向社會(huì)公示司抱,接受社會(huì)和行業(yè)監(jiān)督筐眷。根據(jù)試點(diǎn)效果,逐步推廣電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入自檢自證制度习柠。(工業(yè)和信息化部匀谣、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)深化廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定制度改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定品種资溃,逐步減少線纜武翎、分配網(wǎng)絡(luò)器材等品種入網(wǎng)認(rèn)定管理烈炭,對標(biāo)清類設(shè)備等不再實(shí)行入網(wǎng)認(rèn)定管理。全面推行入網(wǎng)認(rèn)定電子證件督巍,取代入網(wǎng)認(rèn)定紙質(zhì)證書卫道。(廣電總局負(fù)責(zé))

三、整合綠色產(chǎn)品評定認(rèn)證制度

(六)精簡整合節(jié)能評定認(rèn)證制度单旺。持續(xù)規(guī)范能效標(biāo)識(shí)制度秒勿,鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品能源效率。取消能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品遴選制度拔怜、“能效之星”產(chǎn)品評價(jià)制度吹兴。將節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度、低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度整合為節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度盏踢。節(jié)能低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門共同制定施揪,認(rèn)證規(guī)則由市場監(jiān)管總局牽頭制定。通過節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品赐杏,在政府采購中按規(guī)定享受優(yōu)先采購或者強(qiáng)制采購政策交某,符合相關(guān)地方獎(jiǎng)補(bǔ)政策的按規(guī)定享受。(國家發(fā)展改革委散骚、工業(yè)和信息化部麻诀、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部缸逃、市場監(jiān)管總局和各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系针饥。統(tǒng)籌環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證需频、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證丁眼、可再生能源產(chǎn)品認(rèn)證和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)制度,納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系實(shí)行統(tǒng)一管理昭殉,實(shí)施綠色產(chǎn)品全項(xiàng)認(rèn)證或者分項(xiàng)認(rèn)證苞七。市場監(jiān)管總局會(huì)同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部挪丢、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)蹂风、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求乾蓬,依據(jù)納入綠色產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單的標(biāo)準(zhǔn)開展全項(xiàng)認(rèn)證惠啄,并采信分項(xiàng)認(rèn)證結(jié)果,避免重復(fù)檢測和認(rèn)證任内。在具備條件的領(lǐng)域歇盒,增加企業(yè)自我聲明的評價(jià)方式。在已開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證的領(lǐng)域腐熊,政府采購按規(guī)定優(yōu)先采購或者強(qiáng)制采購具備綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品韩丸。(市場監(jiān)管總局窘携、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部查新、財(cái)政部杀终、生態(tài)環(huán)境部、水利部批先、商務(wù)部息聪、國家能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))除法律、行政法規(guī)劳诽、國務(wù)院決定明確規(guī)定外尽架,各地區(qū)渊涝、各部門不得在綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系之外設(shè)定和實(shí)施涉及產(chǎn)品節(jié)約能源、節(jié)約資源焰究、環(huán)境保護(hù)僻匿、低碳官地、綠色等方面的認(rèn)定、認(rèn)證烙懦、評比驱入、評價(jià)、評選氯析、標(biāo)識(shí)等制度亏较。(各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé))

四掩缓、完善支持基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系

(八)加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持力度雪情。統(tǒng)籌有關(guān)政策資源,加大對基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)(電子材料你辣、電子元器件巡通、電子專用設(shè)備、電子測量儀器等制造業(yè))升級(jí)及關(guān)鍵技術(shù)突破的支持力度舍哄。通過實(shí)行“揭榜掛帥”等機(jī)制宴凉,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)科研單位、基礎(chǔ)電子企業(yè)承擔(dān)國家重大研發(fā)任務(wù)表悬。引導(dǎo)建立以行業(yè)企業(yè)為主體蓄帐、上下游相關(guān)企業(yè)積極參與、科研院所有力支撐的研發(fā)體系俏川,重點(diǎn)支持發(fā)展技術(shù)門檻高警钥、應(yīng)用場景多、市場前景廣的前沿技術(shù)和產(chǎn)品崭甩。(科技部抵思、工業(yè)和信息化部悉砌、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)優(yōu)化基礎(chǔ)電子產(chǎn)品應(yīng)用制度。結(jié)合基礎(chǔ)電子產(chǎn)品發(fā)展實(shí)際焙句,動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄符晃、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄,加大對基礎(chǔ)電子產(chǎn)品的支持力度港摘。(工業(yè)和信息化部绒双、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))基礎(chǔ)電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)及配套的脖嗽,企業(yè)無需就電子元器件辦理武器裝備科研生產(chǎn)許可还织,需要辦理武器裝備科研生產(chǎn)備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理主巍。(國家國防科工局冠息、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)完善基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)投融資制度。發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金孕索、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導(dǎo)作用逛艰,按照市場化原則,對符合條件的基礎(chǔ)電子企業(yè)加大支持力度搞旭,鼓勵(lì)有關(guān)地方投資基金和社會(huì)資本投資散怖,著力培育行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)肄渗、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展镇眷。(工業(yè)和信息化部、財(cái)政部翎嫡、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)欠动,加大對基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。(人民銀行钝的、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))支持符合條件的基礎(chǔ)電子企業(yè)上市融資翁垂。(證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))

(十一)加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造用地支持力度。支持基礎(chǔ)電子企業(yè)研發(fā)制造新型基礎(chǔ)電子產(chǎn)品港揉,在符合國土空間規(guī)劃的前提下减磷,允許在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地上通過調(diào)整用地結(jié)構(gòu),增加配套研發(fā)宰孙、設(shè)計(jì)氏赴、測試、中試設(shè)施坚哲,建筑面積不超過總建筑面積15%的服酥,可繼續(xù)按原用途使用土地。(自然資源部負(fù)責(zé))

五、優(yōu)化電子電器行業(yè)流通管理制度

(十二)完善電子電器行業(yè)相關(guān)進(jìn)出口管理制度找肤。深入落實(shí)出口退稅严齿、出口信用保險(xiǎn)等外貿(mào)政策,擴(kuò)大出口信貸投放踩林,鼓勵(lì)電子電器行業(yè)企業(yè)發(fā)展跨境電商骄闺。(財(cái)政部、商務(wù)部醋掖、人民銀行剃袍、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)捎谨、進(jìn)出口銀行民效、中國出口信用保險(xiǎn)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))為支持電子電器行業(yè)企業(yè)配套出口項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備、儀器暫時(shí)出境涛救,工業(yè)和信息化部制定相關(guān)貨物清單畏邢,海關(guān)將清單中貨物的復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限由最長2年改為5年。(海關(guān)總署州叠、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)電子電器產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估棵红,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄。深化進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”咧栗、“兩步申報(bào)”、“船邊直提”虱肄、“抵港直裝”等改革致板,提升通關(guān)便利化水平。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))

(十三)支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展咏窿。落實(shí)廢棄電子電器產(chǎn)品處理稅收優(yōu)惠政策斟或。充分發(fā)揮現(xiàn)行資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用,合理降低廢棄電子電器產(chǎn)品處理企業(yè)負(fù)擔(dān)虫喝。(財(cái)政部肮插、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局,持續(xù)提升廢棄電子電器產(chǎn)品資源化利用和無害化處理水平俊揣。支持有關(guān)企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)晚惊、中轉(zhuǎn)倉庫。加強(qiáng)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理監(jiān)管工作乐太,將廢棄電子電器產(chǎn)品違法拆解處理活動(dòng)作為監(jiān)管重點(diǎn)宛蒲,加大執(zhí)法處罰力度。(國家發(fā)展改革委莉孽、公安部恼稠、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)規(guī)范管理電子電器行業(yè)商業(yè)測評活動(dòng)。行業(yè)主管部門要對商業(yè)測評中存在的利用行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名義来锥、濫設(shè)商業(yè)測評名目偏秦、濫發(fā)商業(yè)測評證書、“花錢買排名”腥例、吃拿卡要等破壞市場公平競爭秩序的行為進(jìn)行清理整頓辅甥,及時(shí)處理有關(guān)商業(yè)測評活動(dòng)的投訴舉報(bào),并向社會(huì)公布結(jié)果院崇∷撩ィ基礎(chǔ)電信運(yùn)營商不得組織開展對電信設(shè)備產(chǎn)品的商業(yè)測評。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)底瓣、事業(yè)單位及其工作人員組織或者參與商業(yè)測評活動(dòng)谢揪。(工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委捐凭、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六拨扶、加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管

(十五)嚴(yán)格落實(shí)放管結(jié)合要求。將加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管作為深化電子電器行業(yè)管理制度改革的重要內(nèi)容茁肠,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)患民,密切監(jiān)管協(xié)同,不斷提升監(jiān)管效能垦梆。對不再實(shí)行行政許可或者強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品匹颤,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定監(jiān)督抽查比例托猩,依法查處違法行為卡催。對繼續(xù)實(shí)行行政許可或者強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品,按照“誰審批溶迹、誰監(jiān)管绘菲,誰認(rèn)證、誰監(jiān)督”的原則剩织,依法嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)行為或者獲證后產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的生產(chǎn)行為雄工。對存在缺陷的電子電器產(chǎn)品,督促生產(chǎn)者履行召回主體責(zé)任硬拴,對拒不實(shí)施召回的生產(chǎn)者番产,依法責(zé)令召回。(市場監(jiān)管總局娩纱、工業(yè)和信息化部瞒唇、廣電總局、公安部等有關(guān)部門和各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)完善電子電器產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)則磨豁。在電子電器領(lǐng)域全面推行跨部門服畜、跨層級(jí)“雙隨機(jī)四爹、一公開”監(jiān)管,按年度統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃投放,對同一企業(yè)同類產(chǎn)品實(shí)行年度抽查次數(shù)總量控制奈泪,著力解決重復(fù)抽檢、重復(fù)處罰問題灸芳。健全信用監(jiān)管制度涝桅,對電子電器企業(yè)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將監(jiān)督抽查比例烙样、頻次等與企業(yè)信用狀況冯遂、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)掛鉤,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性谒获。對直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全蛤肌、公共安全,以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大批狱、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品裸准,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患赔硫,守牢安全底線炒俱。健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)估浴、新聞媒體没靖、社會(huì)公眾和市場專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用,構(gòu)建社會(huì)共治格局酒管。(市場監(jiān)管總局勤驾、工業(yè)和信息化部、廣電總局腿弛、公安部等有關(guān)部門和各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)深化電子電器行業(yè)管理制度改革的重大意義雁巾,主動(dòng)作為躬摆、狠抓落實(shí),健全工作機(jī)制岔霞,完善配套措施阻洋,確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。工業(yè)和信息化部阵厨、市場監(jiān)管總局要根據(jù)行業(yè)發(fā)展败芙、技術(shù)進(jìn)步和市場需求等情況,進(jìn)一步加大力度持續(xù)清理電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入的不合理限制惫谤,便利合格產(chǎn)品進(jìn)入市場壁顶。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決本意見貫徹執(zhí)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,重大情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院若专。

附件:1.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

   2.實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

國務(wù)院辦公廳

2022年9月17日

(此件公開發(fā)布)

附件1

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

一许蓖、不再實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品(9種)

1.總輸出功率在500W(有效值)以下的單揚(yáng)聲器和多揚(yáng)聲器有源音箱(0801)

2.音頻功率放大器(0802)

3.各類載體形式的音視頻錄制、播放及處理設(shè)備(包括各類光盤调衰、磁帶膊爪、硬盤等載體形式)(0805、0812)

4.電子琴(0813)

5.無繩電話終端(1604)

6.數(shù)據(jù)終端(1608)

7.多媒體終端(1609)

8.入侵探測器(1901)

9.防盜報(bào)警控制器(1902)

二嚎莉、納入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品(2種)

1.電子電器產(chǎn)品使用的鋰離子電池和電池組米酬、移動(dòng)電源

2.電信終端產(chǎn)品配套用電源適配器/充電器

附件2

實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

一、不再實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可管理的電信設(shè)備(11種)

1.固定電話終端

2.無繩電話終端

3.集團(tuán)電話

4.傳真機(jī)

5.調(diào)制解調(diào)器(含卡)

6.無線尋呼機(jī)

7.窄帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)終端(ISDN終端)

8.接入移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的多媒體終端

9.幀中繼交換機(jī)

10.異步傳輸模式交換機(jī)(ATM交換機(jī))

11.呼叫中心設(shè)備

二趋箩、納入進(jìn)網(wǎng)許可管理的電信設(shè)備(2種)

1.衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備

2.功能虛擬化設(shè)備

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